网站做了ICP备案还要公安备案吗？公安联网备案全流程指南

网站完成ICP备案后，通常还需要办理公安联网备案，两者是相互独立的两道手续，缺一不可。ICP备案面向工业和信息化部（通信管理局），解决"能不能上线"；公安联网备案面向公安机关，解决"上线后的网络安全管理"。只做了ICP备案而漏做公安备案，属于常见疏漏，存在被公安机关警告或责令整改的风险。

为什么ICP备案之外还要做公安备案

ICP备案与公安联网备案的法律依据、主管部门都不同：

• ICP备案：依据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）和《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（信息产业部第33号令），由通信管理局管理，针对的是"是否可以对外提供互联网信息服务"。
• 公安联网备案：依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）等规定，由公安机关管理，针对的是网络接入后的安全保护责任。

按《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十一条，使用计算机信息网络国际联网的单位和个人，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。因此，一般理解为网站上线（或ICP备案通过并接入）后应在30日内完成公安联网备案。具体起算口径与办理时限，请以当地公安机关及全国互联网安全管理服务平台的最新要求为准。

需要说明的是：公安备案的前提通常是网站已解析到境内服务器并可正常访问。如果网站使用免备案服务器（服务器在中国香港或海外），域名解析不在大陆境内，则一般不涉及大陆的ICP备案与公安联网备案；但内容仍须合法合规，这一点后文相关文章会专门说明。

公安联网备案在哪里办

官方入口是公安部主管的全国互联网安全管理服务平台：https://beian.mps.gov.cn/ 。该平台支持全程在线办理，无需线下跑腿。办理前建议先准备好：

• 主体证件（企业营业执照或个人身份证）；
• 网站负责人身份证件与联系方式；
• 已通过的ICP备案号；
• 网站域名、服务器接入信息、网站内容简要说明。

想核对自己的网站是否已完成ICP备案、备案号是否真实有效，可先通过ICP备案查询确认，再进入公安平台提交。

公安联网备案办理流程

在全国互联网安全管理服务平台上，办理流程大体分为四步：

1. 注册登录：下载官方App并用手机扫码注册登录，或在网页端注册账号。
2. 新增主体并验证：填写并核验主体信息（企业或个人），完成实名认证。
3. 新办网站申请：提交网站基本信息、网站负责人信息、服务器接入信息，以及网站内容说明；一个主体下可提交多个网站。
4. 等待审核并获取备案号：公安机关审核通过后，会下发公安联网备案编号（备案码）。

各地公安机关对材料细节和审核时限的要求可能略有差异，具体以属地公安机关及平台提示为准。

拿到公安备案号后必须做的事

审核通过并不是终点。按平台要求，网站须在页面底部显著位置悬挂公安联网备案号，并将其链接到全国互联网安全管理服务平台（https://beian.mps.gov.cn/）。规范做法是：

• ICP备案号链接到工业和信息化部备案管理系统（https://beian.miit.gov.cn/）；
• 公安联网备案号链接到公安平台（https://beian.mps.gov.cn/）；
• 两个备案号通常并列展示在页脚，方便公众点击核验。

未按规定悬挂或链接，可能被认定为不符合要求而被要求整改。

常见问题

问：只做了ICP备案，没做公安备案，会怎么样？
答：属于手续不完整。公安机关可依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等规定给予警告或责令整改。建议在网站上线后尽快补办，避免风险。

问：公安联网备案要收费吗？
答：在全国互联网安全管理服务平台（https://beian.mps.gov.cn/）办理公安联网备案本身不收取费用。若通过第三方代办，费用由代办方另行约定。

问：公安备案和ICP备案可以一起办吗？
答：两者是不同部门的独立手续。通常先完成ICP备案、网站解析到境内服务器可正常访问后，再办理公安联网备案。

问：服务器在香港或海外，还需要公安备案吗？
答：公安联网备案与ICP备案一样，针对的是接入大陆境内网络的情形。服务器在境外、域名未解析到大陆的网站，一般不涉及大陆的这两项备案，但内容仍须遵守法律法规。具体请以当地公安机关规定为准。

问：备案号写错了或网站改版把备案号删了怎么办？
答：应尽快在页脚恢复正确的备案号及对应链接，并保证信息与平台登记一致，避免因信息不符被要求整改。